对滁州市人民政府不履行信访复核的法定职责的情况反映
对滁州市人民政府不履行信访复核的法定职责的情况反映
信访人，金集镇黄庄村民校队陈国昌、纪玉堂等2户。
户主，陈国昌，男，72岁，住天长市金集镇黄庄村祝庄队（通信地址），
户主，纪玉堂，男，56岁，住天长市金集镇黄庄村民校队（通信地址），
信访人，金集镇黄庄村郑庄队郑如才、郑经培等11户。（签名附后）
代表人，郑如才，男，1970年出生，住天长市金集镇黄庄村郑庄队（也是通信地址），电话，13955090817
代表人，郑经培，男，67岁，住天长市金集镇黄庄村郑庄队（也是通信地址），电话，7911446。
信访人，金集镇黄庄村民校队张在田、杜方田等8户。
代表人，杜方田，男，57岁，住天长市金集镇黄庄村民校队（通信地址），电话，7911321
代表人，张在田，男，67岁，住天长市金集镇黄庄村民校队（通信地址）。
以上信访人推选郑如才为联系人。郑如才，男，1970年出生，住天长市金集镇黄庄村郑庄队（也是通信地址），电话，13955090817
被信访人：滁州市人民政府。
请求事项
滁州市人民政府对信访人的复核请求，作出复核意见。
事实与理由
信访人因要求纳入焦涧水库库区移民登记的信访事项，不服天长市金集镇人民政府作出的不予登记的信访处理意见，向天长市人民政府申请复查。天长市人民政府于2007年10月12日分别作出了天信复[2007]19号信访复查意见书（《关于陈国昌、纪玉堂要求纳入焦涧水库库区移民登记信访事项的复查意见》），天信复[2007]20号信访复查意见书，（《关于郑如才、郑经培等11户要求纳入焦涧水库库区移民登记信访事项的复查意见》），天信复[2007]21号信访复查意见书，（《关于张在田、杜方田等8户要求纳入焦涧水库库区移民登记信访事项的复查意见》）。上述复查意见书的结果均是，不能登记为库区移民，维持金集镇人民政府的办理意见。并交代：“信访人如果对本复查意见不服可以自收到复查意见书之日起30日内向复查机关的上一级行政机关申请复核。”
信访人依信访条例，在法定期限内，于2007。11。10日向滁州市政府提交了《信访复核申请书》和证据。滁州市政府信访局收到了。滁州市政府至今不作出复核意见书。滁州市政府信访局负责信访复核的施主任在电话中答复说：滁州市政府不予复核，认为天长市政府的复查意见在程序上有问题，已要求天长市政府重新处理。要求信访人找天长市信访局。但不出具任何手续。信访人于是找天长市信访局，被告知，天长市政府已作出了复查意见，不会重搞的。信访人只好又打电话给滁州市政府信访局的施主任，再次要求，滁州市政府履行信访复核终结的职责。施主任明确拒绝，并说，这不是他一个人的意见。信访复核申请材料本来是已经提交滁州市信访局，由于施主任说，要求天长市政府重新处理，故信访人要求施主任把信访复核申请材料寄回天长信访局，因天长市信访局已明确表示，不会重新处理，信访人在此请求滁州市信访局收回信访复核申请材料，履行复核职责。
信访人认为，信访人以要求纳入焦涧水库库区移民登记的信访事项，对天长市人民政府作出的复查意见不服，在法定期限内向滁州市人民政府申请复核。依据国务院〈信访条例〉第三十五条的规定，滁州市政府应当作出复核意见。（该规定条文 ：第三十五条 信访人对复查意见不服的，可以自收到书面答复之日起３０日内向复查机关的上一级行政机关请求复核。收到复核请求的行政机关应当自收到复核请求之日起３０日内提出复核意见。）。滁州市政府拒不履行复核的法定职责，也侵犯了信访条例赋予信访人申请复核的信访权利。就这一节点而言，滁州市政府违反了信访条例的规定。
“十七”大政治报告再次强调：“全面落实依法治国的基本方略，加快建设社会主义法治国家”，“ 推进依法行政”“保障人民享有更多更切实的民主权利”。希望滁州市政府以实际行动贯彻“十七”大精神，从依法治国、依法行政的高度，从保障信访人信访民主权利的高度，来认识此问题，早日对信访人的复核请求，作出复核意见。
另补：据说，有文件规定，信访在县一级复核终结。如果有这样的文件，请求告知该文件的标题，文号，发文机关，以及网上查阅的路径，以及不适用国务院信访条例， 而适用该文件的理由。又据说，该文件的出台时间是在天长市政府作出的对本案复查意见之后，对本案不应适用，因为一般文件对以前的事项没有溯及力。
信访人，金集镇黄庄村民校队陈国昌、纪玉堂等2户。
信访人，金集镇黄庄村郑庄队郑如才、郑经培等11户。
信访人，金集镇黄庄村民校队张在田、杜方田等8户。
2008年3月2日
（附，信访复核申请书三份，及相关证据，和申请听证的申请书，如需要，请电话通知我们提交。---郑如才，电话，13955090817。）
