昆明市公布副处级以上领导干部电话的事件引起了国人的高度关注,境内外的诸媒体都进行了报道,也引起了国人的热烈反响,在网上正反双方争论的也相当激烈. 从昆明当地的反应看,人民群众对此是十分欢迎的,领导干部也大多表示支持这种做法.
我认为,昆明公布处级以上领导干部的做法对我们有如下启示:
一、政务改革必须要明确方向。在一定意义上说,改革实际上就是改变现有的利益格局,它必须会触及一部分人的利益。作为领导者,在寻求改革创新的时候,必须为改革寻求法理政策依据,阐明改革的重要性必要性,获得上级、同僚以及下级的道义和伦理上的支持。如果改革得不到广大群众的支持,广大党员干部的支持,改革很难取得成功。
二、领导者必须要选准改革的突破口。 我要说,仇和的确不简单,他到哪里都能掀起一场风暴,不论是在江苏还是在云南.他采取的许多做法,都吸引众多人的眼球,他之所以能够吸引人们,就在于他看准了热点、难点,从而产生轰动效应。媒体的关注和热炒,在一定程度上推进了改革的进程。
三、对领导者施政行为的评价更要注重结果。仇和是一个有争议的领导。他采取某些做法,既让一部分人高兴,也让一部分人指责;既让一部分人赞赏,也让一些人怀疑.有些人追问他的行为动机,有些人欣赏他的行为结果. 从动机上说,作为一个领导者,通过一些具体的施政行为,在社会上引起轰动效应,其本身不是什么问题,关键是他的这种做法是不是合乎国法党纪的要求,是不是满足了人民群众的需要.如果国法党纪没有禁止的规定,又满足了人民的利益,他所采取的各种施政行为又有什么不合适的呢?我们也没有必要用"作秀"等词语来对他进行指责和批评. 更重要的是要看结果,是看群众高兴不高兴,满意不满意,赞成不赞成.从媒体介绍的情况看,昆明市公布领导人员电话的做法是得到广大群众拥护的.实际上,这种做法也是适应和符合当前公共管理需要的.国外很多发达国家也是这样做的.这只是政务公开的一种形式,或者是一种基础性的工作.
四、还要进一步加大政务公开的力度。从我们省的情况看,一些省直部门和市\县党政机关,都印了一些党政机关电话号码簿,出于各种原因,这些电话号码簿并没有向社会公开,只是在党政机关内部使用,而且标注了"内部资料,注意保管"的字样.这些习惯性做法不利于推进政务公开,不利于促进领导干部与人民群众的沟通,不利于提高行政效能.现在昆明已经这样做了,我们是不是可以把现有的做法进行改变呢? 我认为,不仅仅照着昆明学,还可以进一步创新,比如在报刊\媒体上公开各级人大代表\政协委员的电话,电子邮箱,有的搞党代表大会常任制试点的地方还可以公布党代表的电话等等.
公开电话实际上只是政务公开的一个方面或前提,更重要的是抓好人民群众反应问题的解决.但只要我们把这个问题首先做好了,同时观念上转变更新了,接下来的也就不会太难