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“两会热线”--省人大代表张耀文做客中安在线

本主题由 辞世歌 于 2008-2-14 13:06 解除置顶
现在许多人对今年考试的命题重点都有不同的猜测,您认为今年命题的热点会在哪里呢?

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我们家没有背景。听说很多人在面试的时候找人际关系,像我们这样的人考试是不是竹篮打水?
我爱合肥,合肥爱我。

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 主持人:张厅长在今年的“两会”期间,您听了王三运省长的政府工作报告,您最关心的是什么问题?
    张耀文:我最关心的是三运省长报告当中提到的关于继续实行人才强省战略。第二,三运省长在报告当中提到事业单位改革加快推进政企分开改革。另外我还关心行政管理体制改革,这不是人事厅是编办的重要职能,也是我们以后工作要抓的重点工作。
    主持人:在去年一年的工作当中,咱们省的人事工作取得了哪些进展?
    张耀文:我是03年初到人事厅编办任厅长编办主任,一共有五年的时间,这几年时间是我们省事人才工作,也包括编制工作大发展取得显著成绩的五年,取得这样的成绩并不是我有多大的本事,关键是党中央、国务院以及省委、省政府对人才、人事工作的高度重视。党中央、国务院发布了《关于进一步加强人才工作的决定》,省委、省政府也发布了《关于加强人才工作的决定》,正是由于党中央、国务院和省委、省政府的高度重视,我们的各项工作取得了显著成绩。另外一个当然也是我们领导班子,大家在一起共同协调,共同奋斗,也是人事干部、广大职工共同努力取得的成果。
    总结起来有这么几个方面:
    一、人才队伍得到了稳步的增长,素质不断的提高。根据省委、省政府的决定意见,围绕全省经济社会发展的大局和产业特点,制定了“十一五”人才规划战略,出台了一系列人才培养、吸引、使用等工作配套政策和人才发展政策的发挥体系也得到了初步的建立。五年来,全省人才总量是稳步增长,素质在不断的提高,初步形成了在一定规模,高、中、初级不同层级人才规模,据我们统计,目前全省人才总数达到了230多万人,五年平均递增3%、5%,这里面如果分开说的话,两百三十万人中间,党政人才是20万人,企业经营管理人才34万多人,各种专业技术人才11.8万多人,高技术人才21万人,农村人才25万人多一点。目前全省共有两院院士20名,省学术和技术带头人选后备人选526名,还有享受国务院、省政府科学津贴的专家3000多人。
    二、我们在工作当中不断创新人事工作的新的机制,这一点大家都知道,我们坚持和扩大面向社会公开考录公务员制度,推行事业单位公开招聘制度,公平、公开、竞争、择优的人才选用制度已经基本建立。另外在引进、国外、省外人才方面也在不断的加大。我们也进行了多项改革,修订了多个系列和专业的职称、评审标准条件,实行了品评分开的制度,另外打破了政策性壁垒、优化了人才流动的环境,人才市场的体制也得到了进一步的健全,市场在配置人才资源方面的作用明显得到了加强,对事业单位的改革我们也在稳步的推进,尤其是分配制度改革,例如实行项目工资、协议工资等多种分配形式,激发了人民的创造活力,充分发挥了各类人才的创造性、主动性和积极性,为我省的崛起和全面建设小康社会提供了扎实的人才基础和智力保障。
    三、公务员队伍管理进一步得到规范,大家知道《公务员法》颁布以后,我们在广泛学习、深入调研的基础上,按照规定对公务员进行了认真的登记,全省已经有21万公务员进行了登记,当然后面还有一些遗留的问题我们正在解决。同时对符合条件的参照管理的事业单位,也进行了重新的审批、登记的工作,这项工作也正在进行,另外,坚持依法行政,从03年开始,就在全省范围内由省人事厅统一组织进行了“公务员公开考录”,我们这五年时间一共考入公务员11000多名,进入公务员系统是公开、平等、竞争、择优的制度已经基本建立了。另外,还按照要求进行了公务员和事业单位工资制度的改革,目前公务员工资制度的改革方案都已经下去了,基本可以说得到了完成,当然还有少数地方还没有完成,但是我们的政策规定,有关方面的具体要求都已经部署下去了。
    主持人:公务员制度的改革。
    张耀文:全省大体完成了,但是也不排除少数县里面没有实行。事业上的改革,事业单位人员的基本工资制度也已经定下来了,好比省直机关,包括一些省辖市也基本得到兑现,但是一些县里面没有得到兑现,但是政策很明确了,以后会逐步的往下推进的。现在事业单位少的一块是津补贴问题没有兑现,这也是现在大家关注的比较焦点的问题,后面我在回答大家问题的时候将就这个问题再进一步的阐述一下。
    另外我们坚持标准、严格把关、发扬民主,开展了人民满意的“公务员表彰”和人民满意的“基层干所”的活动,有利的促进了政风建设,也受到了社会的广泛好评。
    四、大力推进人事、公务服务的事业推进,出台引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的事实意见,主动为高校毕业生做一些服务,推选高校毕业生到农村到基层参加三直一扶的工作,同时还出台了《为民营企业服务提供人力支持的有关政策》。另外还加强了人才市场体系建设,充分发挥了市场在人才资源配置当中的基础性作用,出台了《关于引进海外高层次留学人才的意见》,实现了人事部与安徽省政府共建合肥留学人员创业园,另外我们还设立了芜湖、安庆、马鞍山和黄山四个留学生人员创业园,我们还加大了博士后研究人员的科研经费资助力度,目前我们全省共有博士后流动站19个,工作站44个,在站工作的博士后人员有80多个。
    五、事业单位人事制度改革在稳步的推进,出台了《事业单位人员聘用制度》的意见,推进了《事业单位人员招聘的公开制度》。过去事业单位人员有的是单位自己来招聘,有些方面就显得不太规范,从最近几年开始,我们的省直机关进人进行了统一的考试,也像公务员考试那样严格的来进行,这样就体现了进入事业单位也要公平、公开、公正,也要择优录用。
    另外还大胆的探索事业单位向优秀人才和关键岗位倾斜的分配制度,对经营性的事业单位转企改制工作也在进一步的推进,目前合肥、马鞍山、芜湖等事业单位人事制度改革的成果已经初见成效。尤其是芜湖和合肥,它们推进的力度比较大,取得了明显大的成效。另外我们还推行农村税费改革,我们稳步的推进乡镇事业单位的改革。
    六、不断拓展国外引质工作的领域。从06年到07年省召开的徽商大会,我们都很好的利用了这个平台,取得了很好的效果。另外还积极的打造与境外的合作引质平台,与外国专家组织达成了多项聘请外国专家的协议,也与国外的培训机构达成了多项培训协议,而且培训我们一直在搞,取得了很好的成效,另外我们也多渠道的从国外引进多种优质品种进行农村推广,另外我们还推行了工业强省战略,围绕大企业开展服务,例如马钢、奇瑞这些大企业,我们都为他们的引质做了大量的工作,尤其是安徽华东光电技术研究所,他们引进专家150多人次,获得了数十项的技术,填补了国内很多项技术的空白。华东光电技术研究所也成为我们全国引进智力的好的典型,五年来我省共实施引进国外技术管理专家项目5项,引进专家1300人次,建立了国家级的示范基地,国家级引质示范单位各一个,省级示范单位13个,我们省共有5名国外专家获得国家外转局授予的“国家友谊奖”,有48名外国专家授予的安徽省政府授予的“黄山友谊奖”。

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引用:
原帖由 TJOY 于 2008-1-27 11:27 发表 还有一个问题: 我省事业单位的改革什么时间进行?绩效工资大概是什么水准,和公务员相比怎样?


张耀文:事业单位改革我们一直在进行,不是说什么时候开始,而是正在进行,事业单位改革是人事制度改革重要的组成部分,我们正在稳步的推进事业单位改革,改革我觉得主要有以下几个方面:
    一、事业单位改革要进行分类改革,分类改革中央编办前两年就已经在研究这方面的政策,听说两会以后政策就会下来,分类改革没有看到正式的文件,大体可以分为三类。
    (一)、行政执法类;(二)、公益类;(三)、经营副类。三种事业单位采取不同的办法。好比行政执法类,就要把事业单位担任行政和执法职能的进行分解,把他们交给行政的有关部门。
    二、社会公益类要不断的加强,政府应该加大的投入,例如文教卫体都属于公益类。
    三、经营副类要走向市场,例如过去我们政府办的各类招待所、宾馆还有各种活动中心,这个如果完全属于经营服务型的要进行转体改革。
    将来事业单位改革大头就是分类改革。
    第二项改革是全面推行事业单位改革的聘用制,聘用制人事部已经发布了这方面的规定,但是现在还在进一步的修订,改革的目标主要是在充分尊重单位用人自主权的同时规范用人办法,有行政用人,进来后你是行政人员一般就要在这里工作下去,但是改为合同用人,改为聘用制,将来在所有的单位都要实行全员聘用制。
    三、进行岗位设置,前面讲到事业单位工资制度改革,一开始就是所有的事业单位工作人员都进入拿最低工资的档次,现在看来是不合理的,下一步要进行岗位设置,比如教授分为一至四级,副教授,副高职称要分五至七级,随着级别的分开,工资也拿不同的工资档次,这样就把他的绩效与他所得的工资结合起来,现在有什么不合理的?就是新上来的教授与当了十年二十年的教授工资是一样的,将来分开以后就要拉开差距,这项工作我们文件已经制订出来,而且已经和中央人事部通气得到中央人事部认可,现在我们已经报到省委、省政府,准备发布,一旦文件发布,我们将全力推进。
    四、工资分配制度改革,基本工资分配政策已经出来,要按照基本工资政策的分配和公务员职务和职级比较大体是差不多的,好比你是哪年参加工作,另外一个同志是哪年参加工作,一个是进入事业单位,一个是公务员,学历差不多,他们拿的工资也基本差不多。现在事业单位和公务员工资的差距主要在津补贴这一块,公务员的津补贴已经规范了,但是事业单位的绩效工资和津补贴还没有规范,说实话我们每次开会的时候都向人事部门提出来这个事,中央人事部、中央教育部、中央财政部、科技部也非常关心,他们也专门组织了一些人,组织了领导班子还专门配备人员对这项工作进行研究,现在方案已经出来了,正在征求意见,报国务院领导来审核,一旦审核以后就可以公开了。
    到那时候就有两个方面了,一个是绩效工资,还有一个是津补贴,如果这项方案出台,我想公务员的工资和事业单位人员基本同类条件的工资大体是持平,差不多的。
    
   

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引用:
原帖由 sweet 于 2008-1-27 11:29 发表 政府工作报告指出:做好高校毕业生的就业工作。我省在这些方面都做了一些什么样的工作?另外现在大学生说下基层难,您是怎么理解这个“难”字的?


张耀文:就业问题是关系国计民生的,高校毕业的问题,说实在话,牵动着千百万家庭的心,如果高校毕业生毕业以后找不到工作也是一种人才的浪费,因此怎么样促进就业,尤其是是人事部门的重要职责,我们最近一些年,主要采取了这么几项工作,一是就和部一起,从99年开始“双优生”的基层选拔,选拔的数量在增加,07年选拔的358名,08已经确定了370名,以后可能还要逐渐增加,这是一项工作。
    第二、我们组织高校毕业生选拔了一些人,到基层去进行三直一补,支农、支医、支教,这从06开始,每年是700名,已经现在选拔1400名。这个数量在逐渐的加大。
    第三、我们的成立大学生创业园区,大学生就业基地,为他们提供岗位,为他们他们之后的工作,找到了有一个时间锻炼的机会,先有一个缓冲的机会,
    第四、我们每年为大学生就业我们每年开展一场大学生就业义务服务周,来进行网上人才市场和我们本身的人才市场来专门为大学生就业来提供服务,而且服务都是免费的。每年在高校毕业的时候,我们都组织用人单位到高校里面举办现场人才招聘会,这一点很受同学们的欢迎。
    五、在公务员招录的时候,准备拿出基层部分公务员制度来专门招聘高校毕业生。当然这方面的工作几个部门都在做,教育厅做的也不少,我们也配合其他部门做好这方面的工作,逐渐缓解大学毕业生就业难的问题。
   

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引用:
原帖由 黄保利 于 2008-1-27 11:48 发表 关于安徽省人才发展的问题,现在越是欠发达地区,越需要人才,但也越留不住人才,现在这样的现象已经成为一个怪圈,请问欠发达地区应该如何通过改善环境来吸纳并留住人才?


张耀文:这个问题是普遍存在的,说实在话,我们安徽省也存在这样的情况,欠发达人才过去说“孔雀东南飞”,往发达地区流失了不少,我们也采取了一些措施。一个在吸引人才上面采取了一些政策,好比去年省委、省政府就指定了吸引高层次人才的政策,规定了好比引进一个博士生给他们提供住房,给他们一定的补助,你服务多少年,这个住房就归个人所有,这样吸引了一些人。
    第二,从用人的政策方面,用人的环境方面尽量为他们的创业,创造一个好的环境,我知道这些大学生,他们这些人才也不完全都是为了金钱,为了待遇,才到那,最主要是建功立业,要实现自己的人生价值。这样我们就要给他提供这样的环境和这样的机会来搭建这样一个平台。另外,我们对于人才观念上也要有所改变,不求所有,但求所用,要为我们安徽经济建设提供服务,不是走过以后不是完全走了,走了以后他如果有什么转项,他走了以后还可以返回来为安徽事业做服务。    
   

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原帖由 杀虫剂 于 2008-1-27 11:49 发表 听说我省人才市场将免费开放,怎么现在人才市场还有收费的?政策实施后是不是所有的人才市场都免费开放?


人才市场的免费开放是一个发展趋势,政府部门举办这样一个市场,就是要驱动公益性的服务,我刚才讲了,人才市场一部分是免费的,好比去年省人事厅和芜湖市举办的冬季人才市场,一共是四万人次进来,开办那次人才市场花费是很大的,一部分人才市场还是收费的,但是收费很低,我想随着国家对这方面的投入加大,这方面的费用会少收的。
   

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原帖由 江淮剑客 于 2008-1-27 11:50 发表 我想请问张厅长,相关的专业技术职务和职称评定和事业单位工作人员工资有什么关系?


张耀文:专业职务的评定与工资的关系应该讲是有联系,但是又不是绝对的联系,专业职务评上了,也就说你有专业职务的资格,但是我们现在实行的是评聘分开的制度,如果你评上了专业资格职务,但是单位没有聘用,你可能还拿原来的工资,我只讲有联系,但是也不完全相等。
   

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原帖由 秋浦河边 于 2008-1-27 11:52 发表 公务员招考的话题。从2003年起我省开始施行公务员招考制度以来,已经录用11000多名公务员。公务员招考录取比例远远超出高考,您如何看待这种公务员热的现象呢?


张耀文:这个也是前一段传“报考公务员热”的问题,总的来说这是一个好的现象,我想造成这样一个情况的原因主要有以下几个方面。
    一、反映了就业形势比较严峻。很多高校毕业生毕业以后找不到工作,我们公务员来进行公开的招考,所以很多人挤到这条道上来,说实话我参加过无数次人才市场,不但是公务员岗位就是其他社会上传的比较热门的岗位,报考的人也还是很多,好比我们人事厅去年在人才服务中心就进一名工作人员,结果有100多名人来考试。另外还有一些大企看这个岗位比较吸引人,结果也有一个岗位有几十人考,这种情况也有,我觉得这是一个方面。
    二、公务员实行公开考录,为一些符合条件的人进入公务员队伍打开了一条公平、竞争的道路。对他们有一定的吸引力,我们不少年轻人他们有学识、他们有能力,他们想尽快的融入社会,为国家、为社会做贡献。这样公务员进行公开、公平、择优的竞争原则,为他们进入公务员队伍搭建了很好的平台。他们进入公务员队伍以后也能很好的发挥作用,所以不少人也参加了报考公务员队伍里面来,应该说这是一种比较好的现象。
    三、公务员这个岗位也的确很有吸引力。首先是公务员的收入不算太高,但是比较稳定。
    主持人:有的人抱着考上公务员就当是抱着“铁饭碗”的心态。
    张耀文:虽然不是“铁饭碗”但是也比较稳定。
    主持人:现在好象有规定,如果公务员连续两年考核不合格的话就会被辞退。
    张耀文:对,但是相对社会上的其他岗位相对稳定一些,另外公务员的养老、医疗,国家都是给予保障的。还有进入到公务员以后,相对的得到提拔、重用的机会比其他岗位的机会还要多一些。所以这个岗位还是很吸引人的,但是我想,随着社会经济的发展,社会上为就业提供更多的岗位,这种报考公务员热的情况,在一定时间范围内会得到一定的缓解,但是我想讲的是公务员的岗位一直是热的岗位,包括西方发达国家的公务员岗位也有不少人报考。
    主持人:在这里我们也想呼吁一下,想报考公务员的人一定要理性对待这种现象。
   

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原帖由 麦芽糖 于 2008-1-27 11:53 发表 我是安大2007年届的毕业生,现在县里的一家私企上班,今年想报考芜湖市公务员,请问能满足“2年以上基层工作经验”这一报考条件吗?


张耀文:报考公务员职位要求两年以上的工作经历,说实话,这是国家在实行公务员录用方面采取的比较大的政策,主要保证公务员进入公务员队伍里来了以后,有实践经验。像刚才这位同志所提出来的问题,如果他在私营企业工作了两年也算是有两年实践经验,可以报考要求有两年工作实践经验的岗位。
   

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引用:
原帖由 heibai 于 2008-1-27 11:47 发表 张厅长,请您谈一下我省三支一扶工作相关政策的落实情况以及三支一扶取得的效果怎样?


张耀文:“三支一扶”工作我们省是从2006年开始,07年继续,“三支一扶”就是支农、支贫、支教扶贫,06年开始,07年继续,08年也要启动。关于“三支一扶”的政策,省委有八家政府机构在一起下发了《皖人发06—49号》文件,对政策规定说的很清楚。
    “三支一扶”服务期间人事部门实行免费人事代理,每个人每个月有两百元的交通补贴,另外每个人办理了意外保险、医疗保险的险种,对他们的各项补贴都打入每个人的卡上去了,另外我们还要求他所服务的单位和他所服务的主管部门也可以对他们进行适当的补贴,在现在的社会条件下,这方面还是少了一些,但是有些市做的比较好。宣城市“三支一扶”除了省财政补助的600元以外,市里还补助了600元,1200元在基层工作还是很过得去的。当然有的地方没有这样做,我们前一段时间我曾经到下面进行调查研究,和有关“三支一扶”的人员和他们所服务的单位进行了座谈,了解了这方面的情况,我们也鼓动“三支一扶”服务的单位和他们的主管部门在可能的情况下加大一定的补贴。
    第二,他们在期满以后要享受一系列的优惠政策,一个是可以直接进入事业单位,我刚才说我们现在的事业单位进入也是像公务员一样进行报考,而且也比较热门,所以“三支一扶”要想进入事业单位我们会给予一定的帮助。第二个方面就是考入公务员,考入公务员的“三支一扶”的人员每门成绩可以加两分,同时规定在同等条件下要优先录用,另外他们服务期满的三年内,如果考研,测试的时候总分可以加十分,这是第二个方面。第三个方面是进入国有企业。现在看来实行这样的“三支一扶”时间不长,但是效果比较好。
   

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热线:您好,我有一个问题想咨询一下。我今年报考芜湖市公务员考试,现在天气下大雪,我人在合肥,我到时候能不能在合肥考试呢?
张耀文:具体的情况和考试中心考试院进行联系,我们尽可能给您方便。

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感谢各位网友的热情参与,本次访谈到此结束!!

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涡阳警察徐兵暴力开发房地产致使三人伤害案件看警察权力及督察制度

2007年10.14日晚,在安徽省涡阳县中医院附近发生了一起耸人听闻的伤害案件,一名醉醺醺的警察驾车拦截住一辆出租车,当时车上有3名乘客其中一人是在校高三学生(时候得知),只见那警察顶住出租车门,不让乘客下车,然后拿出手机打了一通电话,大约5分钟后,来了2辆汽车,下来10多个人,和那个警察说了几句话,那个警察拉开出租车门,几名乘客被强制拽下,然后进行殴打,令人发指的是,凶手竟然几人一伙,分别控制住3乘客,采用固定上身,拉住脚踝,拉直双腿,然后用约直径5公分的钢管猛烈击打3乘客腿部及身上,当场造成2乘客胫骨、腓骨骨折,另外一名被打成肋骨骨折并发肺挫伤(事发后经医院诊断后得知伤情,又得知有一名17岁男性是涡阳县第二中学高三学生),由于发生在晚上9点左右,路边有多人看到,但是敢怒不敢言,无人敢施救,直至冷静的路人拨打110后,可是戏剧性的的一面发生了,在110和派出所来了之后只带走3被害者,非但没有救治,而是送到派出所,对施暴者不闻不问。时至今日案件已经发生有4个多月了,案件已经早已移送刑警队调查处理,但此案件却毫无进展,打入凶手依然逍遥法外。经了解打人警察徐兵(涡阳县应急大队干部 警号:069899),与涡阳刑警队负责人周某某是涡阳公安局人人皆知的“死党”,其间缘由不言自明啊!进一步跟踪此案件得知,经受害者指认打人凶手为张杰(徐兵的小孩舅)等人,但是公安局的执法能力及效率,实在耐人寻味和费解,没有得到任何解释和结果。由于对公安系统失去信心,此案件已经反映到纪检监察部门和检察院,期待这些执法机构能不在受到黑恶势力的干扰,公平、公正、公开的快速解决案件,还受害者一个公道,还涡阳青天白日,让百姓继续信任我们的政府,信任党。。。。。。。。

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谁能帮帮我?

我一家下岗职工省吃俭用,好学容易攒了半辈子的几万元钱买的这个门面房,打算自吃其力,第二次创业(皖味).哪知开业半年有余房子整个墙体开裂有3~5Cm之多了,而且越来越大,面对着这个危房我找到安徽省安庆市建筑安装工程公司(建筑方)说:建筑方都不承认,说过期了,建房已经七年了,他们不负这个责任。七年房倒建筑方就没有责任了吗?我找谁啊?我也找了315调解,要我去找人鉴定拿出证据,这是有目共睹不争的事实,而且我们一家下岗孩子要上高中哪有那么大笔钱找人鉴定? 3月20日好心的安庆天天直播也报到了,安庆市人都知道了,可是没人管一下这个事,这种危房怎敢住人。我们这些老百姓遇难找谁投诉?现在不知找哪个部门能处理这事?谁能帮帮我?只有等到房倒死人才有人管吗?
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电话:13955616271

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