若安徽推行省直管县体制,我想,必须有两点值得关注,一是保留哪几个设区的市;二是如何划分地方经济区。从行政区划上说,“设区的市”为实,“地方经济区”为虚,从城市化、工业化、市场化的推进和社会管理的角度,都是必须的。
按我理解,设区的市,主要有以下十个:合肥市、芜湖市、安庆市、马鞍山市、铜陵市、黄山市、蚌埠市、淮南市、淮北市、阜阳市。
地方经济区,主要是以城市经济发展为依托、县域经济发展为主体的地方经济合作区域,就安徽来说,可划分八个地方经济区:合肥经济区、芜湖经济区、安庆经济区、徽州经济区、蚌埠经济区、淮南经济区、淮北经济区、阜阳经济区。
需要注意的是,地方经济区,不是原来的“地区”。但是,也有必要在“地方经济区”设立省委、省政府的派出机构,统筹协调区域经济合作、生态环境建设等重大事项,以及负责处理有关党务、人事、社会管理、公共服务等事务。但一定不能做实,一定不能只为自己驻地搞城市建设和争项目,否则,又回到“市管县”的老路上去了。
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本帖最后由 见平 于 2007-12-19 01:05 编辑 ]