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安徽合肥：赢了官司却为何讨不回公道

（此稿原刊登于《工商导报》2007年8月7日第13版《经济与法》栏目头条，上网已经原创记者同意并略增事件新动态之内容） 2007年11月10日 近日，家住安徽省合肥市长丰县双墩镇的夏思所、王瑞荣等12名下岗人员到报社集体投诉：他们先后被安徽丰大股份有限公司清退，因为索要社会保险，而向合肥市劳动争议仲裁委申请仲裁，并于2006年初获得胜诉。然而问题却一直迟迟得不到解决。 据安徽丰大股份有限公司一位负责人说：这12人与双墩面粉厂存在着劳动用工关系，但与安徽丰大股份有限公司不存在任何关系。同时，12人属于临时性用工，不属于办理社会保险对象。 记者通过采访和调阅案件的相关材料发现：夏思所、王瑞荣等12人先后进入原长丰县双墩面粉厂工作。1997年8月，双墩面粉厂与合肥市面粉厂合并成立了双墩面粉股份限公司，后变更为安徽丰大股份有限公司。2005年7月，该12人先后遭清退，而公司一直没有为他们办理社会保险。合肥市劳动争议仲裁委、合肥市瑶海区法院均认定该12人与“丰大”存在劳动用工关系。 记者随后了解到，造成问题得不到解决的症结在于：劳动争议仲裁委员会受理并作出裁决的社会保险方面的劳动争议案件，法院既不受理也不执行。合肥市法院方面的解释是：上级法院有规定，此类案件他们不能受理。如此，就形成了任何机构都奈何不了“丰大”。而职工们却因为社会保险的合法维权渠道不畅致使自己的合法权益无法得到保障。 7月23日，该12名下岗人员中的王瑞荣、张忠琴找到了安徽省劳动厅劳动保障监察处，该处的汪处长对此事非常重视，当即电话联系了合肥市劳动监察大队，并表示将尽办协调好此事。然而时至今日并无结果。据12名投诉人介绍，他们曾在9月中旬再次到合肥市劳动监察大队，该队一位姓宣的副队长又告诉他们去找瑶海区劳动监察大队。目前此事仍在交涉中。 这起发生在安徽省合肥市，经过劳动仲裁已经生效的劳动者维权案件，由于相关部门的“效能”缺失而导致问题至今未得到妥善解决。人们不禁要问：安徽省委、省政府，合肥市委、市政府不是一直在推行“效能建设”吗？事关民生问题的这起案件为何被拖延长达两年时间？

律 师 点 评

此案是当前职工维权遭遇司法“盲点”的典型案例。类似案件在安徽乃至全国其它几个省均有存在。根据《劳动法》第七十二条之规定，用人单位应当为劳动者办理社会保险，这是强制性的法律义务。然而当劳动者拿起法律武器维权时，因主张渠道不畅通致使企业不予“埋单”。问题的症结就在于有关方面的有关规定堵塞了劳动者在社会保险方面的维权通道。笔者多年代理此类案件，最多时一年达近千人次，大多因无法执行而“搁浅”。由于此类案件极易引起集体诉讼，甚至会引发群体事件，笔者认为：社会保险主张渠道不畅，已成为构建和谐社会的一大隐患。为此呼吁：有关部门应尽早出台相关规定，涉及社会保险的各个部门也应紧配合，从而消除这种在和谐社会、法治社会中合法权益普遍受到不法侵害的现象。 安徽昊华律师事务所 主任律师 李成华 （此稿原刊登于《工商导报》2007年8月7日第13版《经济与法》栏目头条，上网已经原创记者同意并略增事件新动态之内容） 2007年11月10日