中国最应举行价格听证的十大行业
近来，有关电信资费、银行收费、火车票价等等问题，成为全民关注的焦点。这些问题的共通性在于，它们都与“价格”有关，而“价格”的问题毫无疑问是一个关系到国计民生的大问题。 自1998年价格法将价格听证制度确立至今，已将近十年。然而，十年回首，当初立法的良好初衷并没有完全在今天得到贯彻落实，除了将听证概念深入人心外，很多听证会或流于形式或被变相操纵，“凡听必涨”成了很多人对听证会的评价。
这里总结出了关系国计民生的十大行业，作为最应该进行价格听证的代表，希望处在低谷阶段的价格听证制度被重视起来，呼吁价格听证立法能够更加科学和实效。
综合《法制日报》 报道
No.1 电信行业
听证上的“单向”
5月23日，北京移动宣布实施“被叫全面计划”，这个看似优惠的计划，遭到了各方人士的质疑。据中央电视台记者调查，和中国移动的其他套餐对比，这项计划实质上价格不降反升。
其实，早在2000年9月份，信息产业部就对有关资费情况举行了一次大型的听证会。但是它并没有为整个电信行业培养出听证的惯例，至今除了零散的和地方性的一些听证会外，很多电信企业抛开了其公用性和公益性的背景，电信资费的调整成了各个公司单方的行为。
No.2 交通行业
听证“刹车”失灵
4月中旬，素与铁道部“为难”的北京律师郝劲松再次发难，指责本次铁道部推出的D字头列车票价未经听证的行为违法。这些年，除了火车票价，飞机票价、出租车收费、公交月票等交通行业内的价格问题也被公众和媒体放到了前沿位置。
去年4月份在北京举行的出租车运营价格听证会，中国社会调查所在4月中旬公布了“对北京出租车调价看法调查”的报告，调查结果是七成以上的受访者反对出租车涨价。但是，听证结果却与来自民间的调查数据大相径庭，这无不让很多人对听证会的意义失望。
No.3 能源行业
听证就是“告诉你”
汽油价格的一路攀升，让很多人苦恼不堪。而每次涨价，人们也只得被动地接受。为什么只能被动接受？就像中国能源网CEO韩晓平所说，如果没有把如何计算中准价的公式发布出来，即使是专业的石油专家，也无法摸清国内成品油零售价何时该涨，何时该降。
在这种情况下，即使召开听证会，意义又有多大呢？但这并非就是说，在能源行业内不需要召开听证会，恰恰相反，应该下更大力气去召开，把复杂难懂的问题让公众，尤其是参与听证的代表搞清楚，而不要把“别人搞不懂”作为自己的优势。
No.4 金融行业
反反复复无听证
银行跨行查询收费几乎变成了一场“闹剧”。
很多银行当初斩钉截铁地确立的跨行查询收费计划，近期开始动摇。这不得不让人们产生疑问：如果当时确立这项政策尚属合理的话，价格听证的法律程序在哪里？造成这种局面的原因何在？正如银行业内人士所称：“银行收费项目不在国家发改委确定的需要听证的目录内，因此可以不听证。”
然而，对于老百姓而言，金融服务确实和大家的日常生活都息息相关。带有公益性和自然垄断性的金融服务，为何要被排除在价格听证的序列之外？
No.5 保险行业
强扭的瓜不甜
4月6日，北京律师孙勇一语惊人：“交强险每年存在400亿元暴利。”
面对部分车主向中国保监会提出交强险保费听证申请，保监会近期回应说明，今年7月1日以后，保监会有望按照保险公司整体盈利和亏损情况，要求或允许保险公司调整保险费率，对于费率调整较大的，保监会将进行听证。
对此，中消协方面也表示，希望由国家发改委参与主持交强险听证。借此希望保险领域内的价格听证一路走好。
No.6 医疗行业
千头万绪 价格是关键
“吃药贵，看病难”，这句话经常见诸报端，背后显而易见的问题只有一个：价格。早在2004年，《现代快报》和非常大药房联手举行了南京首届“民间药价听证会”，引发强烈反响。
对于这则消息，从另外一个侧面可以看出人们对于药价的重视。但是，如何确定药价？这个问题，现在依旧没有被很好地解决。“价格听证”的法定程序不能被有关政府机关重视和完成，那么也就只能留给“民间”了。
No.7 教育行业
也该听听百姓的呼声
教育收费问题一直是舆论的焦点，但至今仍然没有一个科学合理的解决途径。
2004年年初，国家发展和改革委员会披露，2003年在20个省市的调查发现，教育部门已经成了中国十大暴利行业之一，仅次于房地产。
在这样的背景下，教育部部长周济作出承诺，将对义务教育收费的具体项目和标准举行听证公示制度，以彻底铲除教育乱收费这块“顽疾”。但是，现实情况是，很多学校并没有按照通知要求，收费项目和数额的确立鲜有民意体现。
No.8 殡葬行业
死人用的也要听证
日前，国务院法制办公室公布《殡葬管理条例(修订草案征求意见稿)》，提出“殡仪馆是提供遗体运送、冷藏、火化服务的公益性非营利机构”。这引起社会的广泛关注，但公众对新《殡葬管理条例》能否终止暴利表示怀疑。
近些年各地有关部门，在舆论的压力之下也相继举行了价格方面的听证会。但是最终效果如何呢？各种有关殡葬的产品价格依旧在飞涨。有人认为，这是市场的原因。然而仅仅考虑市场效益，不去关注社会效益和公益性质，不去考虑民生民愿，价格听证的制度必然流于形式，被空置起来。
No.9 旅游行业
蜂拥涨价谁来管
有一本书叫做《旅游景区价格收费听证程序与价格收费听证制度实务全书》，书中详细阐述了旅游景区收费听证的程序和注意事项。
据称，这本书的背景和2005年五一黄金周前掀起的门票听证狂潮有关。从黄山、武当山到张家界、九寨沟、鼓浪屿，一个接一个的景点门票“调价听证会”成了公众的热点话题。这些听证会背后，舆论最为关注的问题是，参与听证群众的代表性以及民意在价格制订中能起多大作用。
No.10 房地产业
除了市场行为还有公益行为
最近有媒体发出这样的疑问：各地举办过水价听证会、煤气调价听证会、出租车调价听证会，为什么就不曾有过“房价听证会”？
廉租房和经济适用住房关系国计民生，有关部门应当将这些住房的成本信息公布，并召集或申请召集价格听证会，按照本地实际情况，听取更广泛意见后，再行确立房租或者售价。 在廉租房或经济适用住房建成后，也应该举行听证会，以确定哪些人符合入住条件。
