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为“划转部分国资充实社保”叫好!

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发表于 2015-11-3 16:49:51 | 显示全部楼层 |阅读模式
            为“划转部分国资充实社保”叫好!

  备受关注的中共十八届五中全会于10月29日闭幕,会议公报显示出了五全对经济社会多方面的重大改革。最受热议的当然是全面放开“二孩”,终结了持续30多年,已凸显弊端的“独生子女”政策。此外,“深化医药卫生体制改革,理顺药品价格,实行医疗、医保、医药联动”也让百姓对“今后看得起病”充满期待。

  而另一个关乎全体国民利益的热门话题,也是笔者近几年着墨较多的养老金是否真实“亏空”(也称“缺口”)、如何弥补历史“亏空”的问题。全会公告给出了很好的答案:建立更加公平更可持续的社会保障制度,实施全民参保计划,实现职工基础养老金全国统筹,划转部分国有资本充实社保基金,全面实施城乡居民大病保险制度。

  为什么要“划转部分国有资本充实社保基金”?因为此前国有企业的所有利润都上交给了国家,并没有列支、缴纳社保基金这一块,职工退休金由国企发放。而这些退休职工进入社保体系时,并没有将此前工作期间应缴的社保费交齐,而是将此前的工作年限按照“视同缴费”处理,出现的这个明显“窟窿”只能靠在职职工上交比例较高的社保费来弥补。也就是说,一大批人未交或少交社保费,却在社保拿退休金,是造成社保“虚亏”的唯一原因。因此一旦出现社保基金“收不抵支”,财政理所当然要“兜底”。

  而十八届五中全会提出“划转部分国有资本充实社保基金”,就具有很强的可针对性。因为中国积累已有60万亿元国有资产的基础力量,正是那些未缴、少缴养老金却在社保账户拿退休工资的人,因此“划转部分国有资本充实社保基金”合情合理合法。而据国家自然科学基金重点支持、依托中国人民银行金融研究所的这项研究显示,2013年我国公共部门净资产为106.9万亿元,广义政府净资产为92.3万亿元,狭义政府净资产为55.3万亿元。如此庞大的国有资产,即使按照国债利息计算用于补充养老基金,中国的养老金也是高枕无忧。

  应该说,“划转部分国有资本充实社保基金”主要还是出于防范角度考虑,更是给老百姓交个底,吃颗“定心丸”,让大家别担心退休后拿不到养老金。而将部分国有资本权益划转充实社会保障基金,不仅解决了社保基金“需亏”问题,有利于解决代际公平问题,缓解未来养老金缴费压力,也能体现国有资本收益全民共享的思路,是顺应民心之举,因此必须“叫好”!

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