颍淮儿女的治水记忆[转载](页 1) - 阜阳论坛 - 中安论坛安徽论坛|安徽博客|安徽人的网上家园!

端午艾 发表于 2008-6-25 22:43

颍淮儿女的治水记忆[转载]

<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" /><o:p></o:p> 
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 150%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">淮河流域内特殊的地质地形和多变的天气，使淮河水患“隔三差五”，在过去的数十年里几乎成了灾害的代名词。淮河又是新中国成立后全面治理的第一条大河，党的三代领导人对淮河治理始终给予高度重视。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（一） <SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">几代人的治淮梦想<o:p></o:p>
      <SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">１９５０年，毛泽东主席四次对淮河的救灾和治理作出批示，并发出了“一定要把淮河修好”的号召。从此，中国共产党人带领人民向淮河宣战。党中央、国务院先后两次做出重大战略性决策，１０次召开治淮工作会议．即便在″文化大革命″的十年动乱期间，治淮工作也一直没有间断。    <o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">进入２０世纪９０年代，党的第三代领导集体作出进一步治理淮河的决定。在１９９１年淮河大水之后，中央加大治淮投入，再次掀起治淮的高潮，初步改变了过去三年两灾的状况，实现了十年安澜。 <o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">在半个世纪的治淮过程中，阜阳先后兴建了阜南濛洼蓄洪区、颍上南润段、润赵段、邱家湖和唐垛湖行洪区。２０世纪７０年代，为解决沙颍河洪水和汾泉河、黑茨河、西淝河内水出路，减轻淮河中游洪水负担，阜阳开挖了长达１３４公里的茨淮新河。８０年代以后，又先后实施了邱家湖、唐垛湖、南润段的退堤，润赵段的废弃，濛洼尾部退建，以及临淮岗淹没影响工程、汾泉河和洪汝河初步治理工程。 <o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">其中，建于１９５３年的濛洼蓄洪工程，由王家坝闸、濛洼蓄洪圈堤、曹台孜退水闸共同构成。建成后的５０多年，王家坝有１２个年份１５次开闸蓄洪。为了保住中、下游人民群众生命财产的安全，以及津浦铁路、京九铁路的安全，濛洼“义不容辞”地担当起了蓄洪的任务。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">而作为淮河北岸主要排水河道之一的汾泉河，历史上洪水频频泛滥，给两岸人民带来无穷的灾难。１９９８年开始，汾泉河便开始了初步治理工程。这项工程完工后立即凸显了极大的防洪除涝功能。譬如，阜阳两大景点——颍州西湖、颍泉生态园，之所以能够成功开发，就是基于所处的汾泉河流域防洪除涝状况的改观。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（二）２００３成为治淮新元年<o:p></o:p>
 <SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">２００３年被称为治淮新元年。这年的９月２６日，有“淮河第一闸”之称的王家坝闸历经５０年洪水洗礼后，开始了除险加固工程，也拉开了新一轮治淮的序幕。从此，隆隆的机器声打破了淮河往日的宁静，忙碌的身影填充了河湾洼地恒久的空荡。堵口复堤，为沿淮的农业生产系上了安全带；河道疏浚，给流域的经济发展增添了源头活水；闸堤加固，使灾区群众的小康之路有了安全屏障……<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">时光退回到这年的六七月间，淮河流域再次遭受了特大洪涝灾害，阜阳市的受灾人口７３２．４万人，直接经济损失５０．７４亿元，其中农业损失４０亿元。大水也暴露出我市淮河治理当中的薄弱环节：防洪除涝体系不健全，抗灾能力较弱，行蓄洪区标准低，因洪致涝严重。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">大水过后，党中央、国务院及时做出决策，把治淮作为近期全国江河治理的重点。根据安排，我市境内有着总投资４０亿元的１４大项治淮项目。而在１９９１年至２００３年这１２年间，我市的治淮资金总共只有１０亿元不到。４０亿元的投入彰显党中央、国务院对治淮这一功在当代、利泽千秋工程的高度重视，希望早日根除沿淮人民的心头大患。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">４０亿元的投资下来，将完成哪些治淮任务呢？这主要有八个方面：淮北大堤保护区在沿淮行蓄洪区充分运用并启用临淮岗洪水控制工程的情况下达到１００年一遇的防洪标准；阜阳城基本达到国家规定的防洪标准；基本解决行蓄洪区群众的防洪安全和除涝问题，启用低标准行蓄洪区时无需撤退转移群众，行蓄洪区通过调整改造逐步减少运用机遇，使区内群众安居乐业；跨省骨干河道和重要支流防洪标准达到１０至２０年一遇，排涝标准达到３至５年一遇；部分沿淮洼地的排涝标准达到５至１０年一遇；淮河干流中小洪水通道进一步通畅；完成大型涵闸的除险加固任务，使其达标运行；建立与防洪工程体系相配套的防汛指挥调度管理体系。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">（三）工程带来的变化<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">在２００７年应为淮河流域１９５４年以来最大洪水中，王家坝保证水位由原来的２９米上调到２９．３米。在普通人看来，０．３米的高度也许不算什么。但在水利专家眼里，０．３米的上调高度有着及其重要的意义。 <o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">上世纪时，王家坝闸的保证水位只能达到２８米左右。２００３年，保证水位提升至２９米，并在洪水中经受了严峻的考验。此以后，国家投入大量资金用于王家坝闸的重新加固和周围圈堤的除险加固，大大提升了这一地区的防洪能力，为保证水位的提升奠定了基础，由原来的２９米上调到２９．３米。这一提高降低了王家坝闸内濛洼蓄洪区的运用几率，减少了蓄洪区内人民群众的生命财产损失。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">当地干部粗略地算了一笔账，２００３年后，国家投入大量的资金重建了蓄洪区内的交通电力和其他基础设施，建设标准都较高，再加上随着社会经济的发展，蓄洪区内百姓的生产生活水平提高，起用一次蓄洪区所带来的损失将远远超过２００３年的１０个亿。可见，０．３米的保证水位提升无异于减少了群众和国家的巨大损失。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">而在２００７年整个防汛过程中，不仅有０．３米的提高，还有几组明显减少的数字：相对２００３年大水，工程出现险情减少了６５％，抗洪防守人数减少了７０％，因灾转移人数减少了７０％，经济损失减少了４９％。淮北大堤附近的农民就说，过去大水一来，三线民工全部动员上堤，仍险情不断、手忙脚乱。现在也紧张，但心里踏实多了。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">是什么让“猛于虎”的洪水变得“温顺”了许多呢？正是相继完工的治淮工程，充分发挥了防洪减灾效益，使得曾经的“小水大灾”变成了如今的“大水小灾”。 <o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">而保庄圩的建设、庄台的除险加固、移民建房工程等等，则给行蓄洪区百姓解决了“安居”问题，灾区已经不像外界想像中那样，成千上万的帐篷、窝棚。<o:p></o:p>
<SPAN style="FONT-SIZE: 12pt; COLOR: #333333; LINE-HEIGHT: 170%; FONT-FAMILY: 宋体; mso-bidi-font-family: 宋体; mso-font-kerning: 0pt; mso-ascii-font-family: 'Times New Roman'; mso-hansi-font-family: 'Times New Roman'">在濛洼蓄洪区的刘台孜庄台上，几十户村民不仅在庄台除险加固后，生命财产得到保护，还喝上了干净的深井水，用上了清洁的沼气，晚上出门还有太阳能路灯照明。这些在以前都是不可想象的。那时候每当濛洼蓄洪区起用时，刘台孜庄台便会成为”孤岛”，村民生活受到极大影响，连饮水都是大问题。村民说，“现在跟以前比，真是一个在天上，一个在地上”。<o:p></o:p>
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陈建利 发表于 2008-7-9 10:23

愿多看到如此好帖

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